鄞州区水利工程标准化管理工作自2016年推行以来,取得了显著成效,不仅为水利工程管理树立了标准模板,也为水利工程安全生产建立了坚固屏障,具体做法及效果主要有四方面:
一是巩固“五水共治”成果。近年来,在鄞州区委区政府“五水共治”相关重大决策部署下,水利建设全面提速,一大批水利工程相继投入运行,特别是于去年底完成了防洪安全的“闭合圈”建设,既为全区存下了“万贯家财”,又为人民群众生命财产安全提供了坚实保障。而通过标准化建设,将水利工程管理规范与责任意识渗透于管理者日常行为习惯中,潜移默化地在他们心中拉起令行禁止的准绳,从而实现水利工程制度化、专业化、精细化管理,建设与鄞州整体发展相匹配的水利现代化,让广大老百姓共享现代化治水成果。两年来,全区累计完成36项“五水共治”工程的标准化创建任务。
二是实现工程管理“四化”。即实现了水利工程管理的制度化、景观化、专业化、信息化。鄞州区坚持建管并重、管理高效的原则,大力推进水利工程标准化管理,分类落实水利工程支行管护主体、责任、经费,提高水利工程管护的专业化、集约化、社会化水平。截至5月底,鄞州已累计共完成创建涉及水库、水闸、海塘、堤防等10大类共55项水利工程项目的标准化工作。
三是对标标准管理理念。为创建标准化管理模式,鄞州区水利局全力抓好标准在一处处水利工程的实施落地,把规范变成习惯,让习惯符合规范。通过划定管理范围和保护范围、安设标识标牌、编制管理手册、建设运行管理平台等,三溪浦是2017年5月新的《浙江省水利工程标准化管理验收办法》出台后全省首家通过验收的大中型水库,黄牛礁海塘、梅溪水库、石门水库分别被评为省、市级水利工程标准化管理“典型工程”,区政府累计批复82处水利工程管理和保护范围划定方案。
四是建立长效保障机制。为巩固保障标化建设长久成效,鄞州区水利局着重从三个“建立”入手:建立类别齐全的专业技术规程规范管理标准体系;建立权责清晰的规章条例和规范性文件等管理体系;建立统一高效、方便易行的管理信息平台。出台《鄞州区水利建设项目与管护工作资金补助办法》,明确工程维修养护及标准化管理运行资金补助标准,从制度层面解决了资金问题,进一步完善了水利工程长效管理机制。今年5月制定印发《水利工程维修养护资金补助实施考核细则(试行)》,明确了水利工程维修养护补助资金的补助范围,鼓励水管单位创新工程管护模式,通过公开招标或直接委托等方式,择优选择具备运行管理或维修养护条件的单位承担水利工程管护任务,推行水利工程管养分离,确保补助资金规范使用。