奉化全区有效灌溉面积33.21万亩，区内共有灌区164个，其中大型灌区1个，为亭下水库灌区，奉化区内有效灌溉面积15.7万亩；中型灌区1个，为横山灌区，有效灌溉面积5.83万亩；其他小型灌区162个，总有效灌溉面积11.68万亩。自2018年农业水价综合改革工作开展以来，该区深入贯彻落实省、市上级部门关于农业水价综合改革工作的重要部署，以示范县、示范村创建为引领，全面推进农业水价综合改革工作。通过三年的努力，奉化区全面完成农业水价综合改革面积29.89万亩。实现农业水价改革成效常态化，农田水利工程良性运行长效化，农业用水户节水意识明显提高，农村生态环境有效改善。

一、务实务本强组织，夯实农业水价改革工作基础

一是加强组织领导，形成部门联动。为了加强农业水价综合改革工作的统筹协调，保障改革任务有序实施，2019年由于机构改革和人事调整，该区及时调整了奉化区农业水价综合改革领导小组，进一步明确部门职责分工，细化部门年度改革任务。二是建立联席会议工作制度。建立相互沟通、密切协作、高效有序的工作机制，定期召开区级农业水价综合改革领导小组联席会议，及时传达学习国家、省、市农业水价综合改革相关文件、会议精神，通报全区改革工作推进情况，研究解决示范创建过程中遇到的问题和困难，有效推进示范创建工作开展。三是加强宣传发动，指导培训。组织区、镇（街道）两级相关人员参加农业水价综合改革基层工作培训；各镇（街道）组织村级相关人员进行农业水价综合改革基层培训。充分利用报刊、网站等本地新闻媒体，积极开展农业水价综合改革宣传报道，各镇街道通过向村民分发宣传册，张贴宣传牌等形式，向广大村民宣传改革的重要意义，形成了支持、关心、参与改革的良好氛围。

二、创新创建优机制，加强示范村建设引领

一是创新节水奖励机制，落实精准补贴。在总体不增加农民负担的基础上出台了《宁波市奉化区农业水价综合改革水费计收管理办法》。2019年该区先后发放了农田水利建设项目补助资金787万元；2018高效节水补助资金300万元；山塘分类治理资金340万元；镇村水环境综合治理项目补助资金630万元；灌区维养保洁资金560万元；2018、2019年精准补贴和节水奖励资金104.6万元，各项补助资金累计达2700多万。二是建立完善工程管护机制，明确“管护权”，落实“管护人”。目前对全区1600多座山塘， 353 座机埠（泵站），由乡镇发文完成确权。累计成立了173个农民用水合作组织，有村级农业用水管理小组、农民专业合作社等多种形式，类型满足2类以上，覆盖率达100%，让农业用水管理小组成为农田水利设施、农业用水的管理主体。三是实施示范村建设，加强示范引领。为进一步做好示范村的引领作用，我区确定江口街道三迸桥村、岳林街道童桥村、松岙镇淡溪村为农业水价综合改革示范创建村。以“八个一”推进水价示范村的创建。一个用水组织：以村级为单位，建立了村级用水管理小组，落实放水员、维修养护人员，承担村级农田水利管护职责。一本产权证书：对村级所有的山塘、碶闸、泵站等单体性小型水利工程进行确权，明确产权主体，落实管护责任。一笔管护经费：落实区级精准补贴和节水奖励政策。一套规章制度：进一步完善放水员和维修养护人员管理制度、制定村级灌溉放水、田间工程维修养护等运行维护管理制度和办法。一册管护台账：健全放水管理、维修养护、巡查记录等台账。一条节水杠子：把区级农业用水总量控制指标分解落实到村，督促放水员加强灌溉管理、集约节约用水，并实行节水有奖。一种计量方法：因地制宜，采用先进的明渠多断面渠道水位计进行直接计量，村级农业用水量做到数据真实可信、方便统计核算。一把锄头放水：实行放水员灌溉管理责任制，做好泵站运行、水量控制、灌溉巡查、维修需求上报等工作。示范村的打造让周边镇(街道)村可看可学，为全区农业水价的推广提供了有力的途径。

二、争先争优创示范，农业节水改革成效显著

一是示范作用充分发挥。通过示范县、示范村的创建，水利基础工程得到了完善，农业灌溉用水得到了保障，用水节约还能得到奖励，农户从改革中获得了实实在在的实惠，参与改革的主动性和积极性明显增强，3个示范村分布各处，多点开花，以点带面，充分带动农业水价全面改革。二是农业节水初显成效。随着计量设施的配套完善和农业用水定额管理模式的推行，放水员放水和节水奖励机制的建立实施，明显提高了农户的节水用水意识。2019年农业灌溉用水量明显减少，经初步测算，全区改革有效灌溉面积内共计可节水约2000万方。三是乡村经济振兴显著。通过农业水价综合改革，有效地改善农田水利基础设施，建成了一批高效优美家庭农场与美丽田野，涌现了大堰西畈村、溪口新建村、萧王庙林家村、松岙海沿村等一大批以“花”为媒“最美田园”。2019年奉化区接待乡村旅游人数1193万人次，旅游收入16.7亿元。