编者按：党的十八大以来，浙江水利积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，勇立潮头、踔厉奋发，加快打造一批具有辨识度的重大标志性成果，努力推进水利高质量发展，谱写“浙水安澜”新篇章。为回顾总结浙江水利改革发展历程，浙江水利网站推出【水利“浙”十年】专题，见证这十年来各地水利改革发展取得的突出成效！

宁波：激荡甬水奋扬帆  勇立潮头护安澜

潮起东海，水达三江。党的十八大以来，在习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的指引下，宁波以勇立潮头的精神擘画兴水治水蓝图，在助力宁波全面建设现代化滨海大都市的征程中，镌刻下实干印迹。

实现国家节水型城市“四连冠”，成为全国水利现代化试点城市、全国首批水生态试点城市、全国智慧水利试点城市……十年间，宁波水利部门坚守初心、笃行不怠、乘风破浪、高歌猛进。全市水利投资从2012年的73.5亿元增长至2021年的141亿元，52.1万农村群众实现了从“喝上水”到“喝好水”的转变，成功战胜多次超标准汛情旱情，筑起了守卫生命堤坝、捍卫美丽家园、守护百姓安宁的坚实屏障。

“节水优先”，利用最大化

高标准推进节水型城市建设，让每一滴水都物尽其用。截至目前，全市共有8个省级县域节水型社会建设达标县，其中6个成功创建国家级节水型社会达标县；累计创建省级节水标杆（酒店、小区、学校、企业）61个，省级节水型企业172个，省级节水型单位182个，省级节水型居民小区391个。这十年，宁波常住人口和地区生产总值迅猛增长，但用水量年均增长仅为1.4%，万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别较2012年下降44.8%和33.5%，农田灌溉水有效利用系数从2012年的0.56提高到2021年的0.62。

再生水回灌河道改善水环境

这十年，宁波大力推广再生水，将再生水作为“第二水源”纳入城市水资源配置体系，并入选全国典型地区再生水利用配置试点城市，打造再生水利用的全国标杆。2021年全市再生水利用量达到1.46亿吨，利用率18.75%。

“空间均衡”，全域一盘棋

白溪水库

十年来，宁波针对降水分布时空不平衡，象山、慈溪等地缺水比较突出的情况下足了功夫。如今，全市已经基本构建“外引、内调、互联、分供”的“一盘棋”水资源配置格局，提高水资源保障能力，为城市发展注入了强劲的“水动能”。

引曹北线、引曹南线工程建成通水，钦寸水库工程建设投用，葛岙水库正式下闸蓄水，水库群联网联调（西线）一期工程全面实现供水……十年来，宁波统筹实施了一缆子境内外引水补源工程，全市水资源供给保障能力大幅提升，累计新增供水能力达3.3亿立方米。

民以食为天，食以水为先。这十年，宁波全面解决农饮水安全，先后实施“百万农民饮用水工程”“农村饮用水安全提升工程”“农民饮用水达标提标”和农村规模化供水“应通尽通”工作，实现广大农民从“有水喝”到“喝好水”的转变。全市共建设484个乡村水站，铺设镇村联网管道1256公里，农村自来水普及率达到100%。今年以来，宁波加快推进农村规模化供水“应通尽通”工程，截至2022年9月,累计完成农村供水管网改造总长296.5公里，完成率118.6%，受益人口11余万，逐步实现城乡供水同网、同质、同服务。

“系统治理”，不止于治水

姚江二通道（慈江）工程澥浦闸站

奉化江堤防

十年来，宁波累计完成水利建设投资达到1000亿元，是之前十年的3倍，水旱灾害防御能力实现整体性跃升。

这期间，修订编制《甬江流域防洪治涝规划》，重点推进“治水强基”三年行动计划、防洪排涝“2020”行动、姚江流域治理“6+1”工程等专项行动，开展了中小河流治理、病险山塘（水库）除险加固、沿江闸泵、海塘安澜、水库预泄能力提升等工程建设，建成投用一线标准海塘545公里，完成水库除险加固156座次，完成山塘整治3184座次，新增沿江闸泵强排能力1700立方米/秒；剡江、东江等重要支流堤防工程全线完工或加高，甬江干流防洪工程全面建成，干流防洪能力达到20-100年一遇，中心城区防洪能力达到100年一遇。期间，成功防御“海葵”“利奇马”“烟花”“灿都”等强台风，尤其在今年防御“梅花”台风重大考验中，超前部署，精细调度，科学防控，成功应对了超标准洪水的挑战，最大程度减轻洪涝灾害损失。

在推进防洪排涝工程同时，切实加强水环境综合治理，全面建立河湖长制体系，全域推进美丽河湖建设，群众对水利的获得感、幸福感和安全感进一步增强。市县乡村四级共有7409名河湖长上岗履职，并吸纳 36.7 万市民参与护水行动，全市河湖水环境质量得到有效提升，劣 V 类断面全面剿灭。实施中心城区清水环通工程（一期）建设，全市河网生态配水量从2017年的3.6亿立方米增加到2021年5.5亿立方米。成功创建56条市级“美丽河湖”（其中44条为省级“美丽河湖”），30个“美丽水乡”和100个“水美村庄”，一幅绿意盎然的江南秀水画卷正在徐徐展开。

“两手发力”，创新求突破

勇立潮头敢为先，十年来，宁波充分发挥政府和市场“两只手”的作用，深化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，全市水治理体系和水治理能力显著提升。

城乡河道统筹管理取得新突破，打破原有城乡二元管理体制，建立河道管理城乡一体化机制，实现全市河道规划、建设、管理工作统筹发力。

水务行业一体化管理取得新突破，在全省率先完成水务一体化改革任务，实现“原水、制水、供水、排水、再生水 ”全行业管理、全链条发展、全要素提升。

水利投融资改革取得新突破，构建多元化、多层次、多渠道投融资格局，以市场化改革推动加快水利工程建设。今年以来，已有10个水利项目纳入政策性开发性金融支持项目名单，共获得14.3亿元资金支持。

宁波市山洪灾害预警应用场景

水利数字化改革取得新突破，全国智慧水利先行先试任务全面完成，智慧水利建设水平位居全国前列。宁波市数字孪生甬江流域及数字孪生周-皎梯级水库工程列入水利部数字孪生先行先试试点。

扬帆再起航，奋楫正当时。展望未来，宁波将锚定水利现代化先行示范的总目标，统筹建设高标准的防灾减灾体系、高水平的供水保障体系、高质量的农村水利支撑体系、高品质的河湖生态体系和高效率的水利水务治理体系，在水利高质量发展的新征途上加速奔跑，砥砺前行。