“农村人口占比高、饮水难的问题一直因扰着我们。2018年开始，江山市实施农村饮用水三年达标提标行动，在管网延伸和单村水站建设方面打下了坚实基础。2019年，我市又结合数字化改革，全力打造供水‘智慧链'，实现城乡共饮‘智慧水'。”江山市水利局局长姜孝荣介绍，“下一步，江山市将以城乡供水智控中心为枢纽，通过数字化迭代升级，让家家户户天天喝上放心的‘智慧水'”。

江山市是浙江省衢州市下辖的一个山区县，地处浙闽赣三省交界，是浙江省西南门户和钱江源头之一，素有“七山一水两分田”之称。全市户籍人口61.3万人，其中农村供水人口52.28万人。该市通过城市管网延伸和单村水站撤并提升，同步建成数字化供水系统，基本实现城乡同质化供水，成为欠发达地区智慧饮水的示范窗口。“十三五”期间共投入5.5亿元，全市农村饮用水达标人口覆盖率达到99.2%，其中，城乡规模化供水人口覆盖率达到95%，农村供水保证率达95%以上。“十四五”计划投入9.6亿元，继续扩大供水范围，提升供水能级，改造供水设施，助力农村供水高质量发展。

统筹一盘棋

江山市委市政府高度重视饮用水工作，自上而下形成共识。为补好农村饮用水的短板，专门核定人员编制，设立江山市农民饮用水服务中心，作为水利局下属事业单位。组建市级工作专班，抽调人员集中在江山市水利局办公，确保饮用水项目无障碍施工。市政府连续三年把农民饮用水达标提标项目列入为民办实事年度考核。市人大、市政协、市纪委也将这项工作列为重点监督对象。

在资金筹措上，通过财政预算、银行贷款、政府债券、ppp项目等途径，“主动找、多渠道”拼盘解决。在建设运维主体安排上，实行“统建统管统运维”，由国有企业水务公司承担。在预警应急处置上，把饮用水“四预”纳入全市基层智治体系，形成市级统一指挥、部门值守联动、乡镇属地负责、村社细分网格四级应急联动机制，确保“预报、预警、预演、预案”落到实处。

安全一张网

“洗米、洗菜、洗澡都用自来水，随时用，很方便，真开心。”面对清明节后上门走访的江山市水利局干部，黄水兴一边打开水龙头，一边高兴地说，“以前家家户户到山上找水、接水，没水时只得去井里挑，麻烦死了。”

黄水兴家住张村乡太阳山村，该村海拔较高，住户分散，水源地难找，水站建设成本高。单靠村户自己无法解决安全饮水问题。2019年，该村数字化单村水站建成后，232户均喝上了放心水。

像太阳山村这样的数字化单村水站，江山市共有69个，都是城市管网延伸不到的山区，覆盖人口比例虽小，但难度最大。目前，江山市形成了四级供水格局：以江山、峡口2个市级水厂南北双向延伸供水为主，以碗窑、廿八都2个乡镇水厂独立供水为辅，以69个单村水站供水为补充，以306户家用净水器为兜底，实现了城乡供水全覆盖。全市以中型水库峡口水库为主水源地，以大型水库碗窑水库为备用水源地，另有单村水源地78个。

智控一张屏

走进江山市城乡供水智控中心，数字化改革气息扑面而来：一张大屏闪烁着各类实时数据，一排电脑前坐着敲击键盘的调度员，时而铃声响起，接着指令发出……。

智控中心实现了智慧供水。全市2个市级水厂、2个乡镇水厂、69个单村水站、80个水源地全部纳入实时监测。水源地安装现场视频监控、设置门禁系统和入境识别提醒，实现远程监控预警。规模水厂、单村水站运行数字化，实现空间可视化、制水设备自动化、水量水质指标实时化。市级主管网、村级细管网、加压泵站分区控漏，实现流量压力实测。智控中心通过远程控制，可以实现单村水站进出水自动调度、自动冲洗、加药冲洗，对水的流量、浊度、余氯、PH、水压等进行实时在线监控。

智控中心实现了智慧运维。全市依托3个片区营业所、19个乡镇（街道）、305个行政村（社区），建立三级网格化供水计量分区。在管网分区点、加压泵站、村庄总表等关键敏感处，安装流量计等感知设备，实时监测、即时预警，大幅度提高故障排查精准度，从而提升整个运维抢修的效率。16名公司专业技术人员和35名村级协管员，通过手机实现线上巡查、精准维修。19个运维抢修班组按照分区职责随时待命，线上接单、销单。2022年1月25日，临近春节，上午6时15分，中心调度员通过城乡供水数字化管理平台手机端发现，位于江贺路附近的主管网瞬时流量突然变大，水压却在减小。调度员即刻对周边管网流量计水量、水压在线监测数据排查后，很快判断出故障点在二水厂至江山大桥段供水主管。根据智控中心指令，半小时后抢修人员便确认了裂管点，并及时进行抢修，避免了大面积停水带来的负面影响，也减少了“跑冒滴漏”损失。

智控中心实现了智慧为民。通过推广智能水表，把用水户终端龙头也纳入智控管理。2022年2月4日，中心调度员发现双塔街道客户号191403的用户水表水量异常，夜间流量达到了0.6吨/小时。随即电话通知用水户，让其开展自查。用水户自查反馈未发现漏水后，调度中心又派员上门协助检查。最终确认是屋顶太阳能漏水。像这样的为民服务，每个月都会碰到好几起。

便民一掌通

普通用水户实现“一掌通”。通过微信“网上营业厅”或浙里办“浙水好喝”，用水户可在手机上自行完成开户、缴纳、报修、投诉等事项。针对故障报修、群众投诉，智控中心设定各个环节的办结时限，并实时留痕，同步显示进度，确保服务质量。

低收入用水户实现“免费喝”。针对低收入户这一“关键少数”群体，系统设置个性化服务。依托数字化技术，水利、乡镇、民政、水务公司线上联办，自动为低收入户办理水费减免。江山市已有9982户低收入户享受到了每年60吨水费减免政策。截至2021年底共减免低收入户自来水费131.2万余元。

个性服务实现“点对点”。免费为孤寡老人换上智能水表，通过异常用水量预警，方便村委、居委关注老人正常起居。其他换上智能水表的用水户，可以根据各自水表的性能享受“点单式”服务。