【编者按】为贯彻落实水利部和省委、省政府关于加强和规范监管工作的部署要求，推动监督工作在市、县落地落细，省水利厅于2021年组织开展了强监管改革试点，并于今年年初对列入试点的11个县（市、区）进行了验收。为总结提炼试点经验，浙江水利网站推出【水利强监管】专题，聚焦水利强监管改革成效，分享各试点县（市、区）的创新举措、典型做法，展示水利监督工作的担当与风采。

天台：“五强化”推动水利监管落地落实落细

为贯彻水利部、省水利厅关于监督工作总体部署要求，天台县以解决水利监督实际问题为出发点，以水利数字化改革为契机，全面推进水利强监管改革试点工作，进一步激发水利监管新动能。

强化组织领导，建设专业化队伍。成立由天台县水利局主要领导任组长，分管领导任副组长的水利行业强监管工作领导小组，明确职责分工。为加强监管力量，在原有8支专业监管队伍基础上另成立3个综合性的专项督查组，组建安全生产、建设管理与质量监督等5个专业的天台水利监督专家库。

强化机制创新，实现规范化监管。天台县深入剖析监管现状和存在的问题，找准改革方向，制定《天台县水利行业强监管改革实施方案》。通过监管事项清单化，梳理一批重点监管事项和问题清单，制定监督检查计划，落实监管职责，出台《天台县山洪灾害防御等监管事项工作导则》《天台县水利监督信用评价机制和“综合查一次”工作方案》等制度，统筹优化水利监督事项和流程，将监督检查结果赋分量化，根据分值高低有针对性地开展专项督查，促进监管对象开展自查自纠的积极性。

强化监督检查，形成监管合力。天台县在抓好日常监管工作开展的同时，积极组织跨部门、跨层级的综合监督检查活动。会同台州市水利局开展全市小型病险水库（山塘）除险整治工程质量安全检查和农饮水同规同网品质提升行动专项检查；天台县委督查室、“五水共治”办公室和水利、发改、国土、行政执法、环保、应急等部门联合开展水旱灾害防御、水保水资源监管、入河排污口排查、河湖“四乱”整治、公共资源交易管理等联合检查活动。通过《天台县山洪灾害防御等监管事项工作导则》明确各协同部门职责，实现跨部门信息互通、处置协同、闭环管理，形成监管合力。开展水利安全生产专项整治三年行动、水利行业安全隐患大排查大整治专项行动和小型农村水电站安全生产大检查等专项监督检查。累计开展各类监督检查670人次，开展各类培训852人次。

强化多措并举，提升科技化水平。天台县委托省水利水电勘测设计院有限责任公司等多家专业单位，发挥第三方的专业技术优势，紧盯工程建设管理、水域保护、水保评估等重点监管事项，助推“精细化”监管。充分发挥省水利工程建设管理平台、“互联网+监管”、台州市在建工程人员抽查系统等应用优势，推动水利工程和建设项目线上线下一体化监管。

强化数字赋能，推动数字化转型。天台县积极推进水利数字化改革，开展水域保护管理多跨协同应用建设，重要水域均已规划布置监控设施，提升水利“感知”能力。优化重塑河湖水域保护与监管体系流程，创新跨部门协同处置机制，实现了涉水事件“动态管理、线上协办、线下处置”的监管模式，提高了监管效率。建立天台县独有的水生态健康评价体系，开展多轮水生态监测，摸清水利“生态家底”，为今后天台水生态健康状况评价提供了考量依据。面向社会公众开放天台部分河湖水域信息，提供公众参与护水的信息反馈载体，倡导公众参与水域保护。