一、摘要

萧王庙街道着眼辖区内水域实际，坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进“五水共治”工作，通过全面推进河道治理，多措并举压紧压实河长制管护责任，全面改善辖区水域环境，提高了居民生活品质。

二、关键词

源头治理、制度创新、全力管河、治理护河、全面兴河

三、引言

本文通过全面分析萧王庙水域治理和保护的工作开展的时代背景、主要做法和深刻启示，研究探讨河湖长制在水域治理和保护中所发挥的示范引领作用，以全力管河、治理护河、全面兴河“三步走”具体实践为着眼点，立意新颖，引人深思，具有一定的学习推广价值。

四、案例正文

（一）背景情况

萧王庙街道水网纵横，水系发达，辖区呈现“七山一水两分田”。为了改善水质环境，提高居民生活品质，萧王庙街道深入推进“五水共治”工作，实施河长制，通过全面推进河道治理，建立水质监测体系，加强宣传教育等多种措施，进一步压紧压实河长制管护责任，全面改善辖区水域环境，共同绘就一幅“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的“美丽幸福”新画卷。

（二）主要做法

第一构建组织架构，推动全力“管河”。一是成立了专业的工作队伍。成立河道管理办公室，确立责任人制度，镇、村两级落实了40名河湖长，对河道、湖泊、水库进行日常巡查，构建了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制。二是明确了具体的工作职责。明确河长责任，严格落实河长巡河制度，确保各级河长水环境管护责任落实到位。将河长工作纳入绩效考核，督促各级河湖长切实履行职责。三是营造了干群齐抓共管良好氛围。街道通过开展各种形式的宣传教育活动，让居民自觉参与“五水共治”工作，结合入户宣讲、公益知识普及等，推动水环境保护理念深入人心。

第二坚持标本同治，推动治理“护河”。一是抓好源头治理，推动水域环境治理高标迈进。建立核查、抽查、督查制度，形成标准化运维机制，定期开展“回头看”，明确运维任务、落实运维责任。二是加强河道整治，推动水域环境治理持续向好。将河湖长巡查上报的问题列出整改清单，明确到人，责任到人，限时整改，以结果导向倒逼河湖巡查率、问题处理率和公众好评率均达到100%。此外，对亭下总渠、朱家河等8条河道进行专业保洁，对新桥河、外婆溪、孙家水坑山塘进行河道清淤，累计清淤1.5万余方，新建6座生态型河埠头，通过建设“联步青云”和“剡水田园”项目，创建辖区“美丽河湖”，生态环境进一步提升。三是定期开展河道断面水质监测。委托第三方监测公司定期对河道断面水质进行监测，全面掌握辖区河流水质情况，去年一年来辖区内河湖断面水质均达Ⅳ类－Ⅱ类水质标准，其中泉溪江（萧王庙段）、外婆溪（萧王庙段）等16条河水质均优于水质目标，街道26个入河排污口全部整治到位。

第三、创新管理方式，推动全面“兴河”。一是坚持问题导向、建立清单。创新工作方法，对于河长巡河及日常出现的问题及时建立清单，制定治理方案，做好问题整改的闭环管理，确保守河有责、守河担责、守河尽责。二是坚持实地踏勘、即时整改。街道河长办工作人员定期对辖区河道进行全面踏勘，摸清各河道、河段的环境现状、存在的问题，开展河湖“三乱”专项整治行动，全面督查清除河湖中的鱼簖、鱼罾、网箱及河岸的棚栏、草堆等杂物，对在检查中发现的问题及时上报并责令限期整改。2022年清理河道水草210余吨、河岸垃圾350余吨，清理侵占河床非法种植1100㎡，清理地笼650顶，拆除河道违章建筑3处。三是坚持安全第一、守护家园。推进河道、山塘水库除险加固工程建设，完成了泉溪江烟花台风水毁工程、马岙水库等整治工程。加强饮用水安全管理，完成自来水扩网工程一户一表改造，做好剡江活动堰饮用水源保护工作。

取得成效：在大力推动水环境向好向美的过程中，萧王庙街道也获得了上级领导的认可，获评宁波市2022年年度“河湖长制工作示范乡镇（街道）”及2022年度全市“五水共治”工作示范型乡镇（街道）。

（三）经验启示

萧王庙街道“五水共治”工作的成功经验，具体体现在以下四个方面：

一是聚焦制度创新，机制建设更长效。加强制度建设，建立和完善街道、村社、企事业单位等多级管理机制，实现河湖治理全过程、全方位、全覆盖的目标。加强工作信息共享，推动跨部门、跨行业、跨地区的资源整合和协同作战，推进“五水共治”工作取得更大成效。

二是聚焦民生突破，跑出项目加速度。聚焦山塘水库、镇村河道等与群众生产生活息息相关的项目，全力推进水利民生项目建设，真正跑出加速度。持续增派力量下到一线，协调处理工程进度问题，督促施工单位严格按照时间节点倒排计划，确保美丽河湖建设及工程项目按照时间节点要求保质保量完成。

三是聚焦共治共享，人机结合共治水。加大巡查力度，实现科技治水。建立完善河道日常巡查制度，建立无人机巡河、人工巡查、监控平台三位一体，实现科技巡河，河道动态监管，加强河湖管理范围内违法建筑查处，坚决打击河湖管理范围内违法行为，全面整治非法排污、设障、捕捞、侵占水域岸线等活动。

四是聚焦志愿服务，落实创建责任。积极发动志愿者参与“美丽河湖”创建工作，成立志愿服务队，为河湖治理工作提供有力的人力和物力支持。开展“爱岗敬业”志愿服务行动，“最美治水人”评选等活动。强化志愿者的责任意识和服务意识，让更多的人参与到“五水共治”工作中来，共同创建美丽的家园。