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编者按:宁波市深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和河长制必须一以贯之的重要指示精神,持续深化河湖长制,组织体系不断健全,基础工作不断夯实,河湖监管纵深推进,全域幸福河湖建设开局成势。全市各级河湖长积极探索治河之策,压实工作责任,层层传导压力,确保各项工作落地见效。“宁波水利”推出“一以贯之深化河湖长制”系列专题,分享各地工作思路新、方法措施实、实际效果好、可复制推广的经验做法,集智聚力建设幸福河湖,同心共守绿水青山。
镇海区
科技治水推进河湖治理工作典型案例
河湖是自然生态系统的重要组成部分,也是经济社会发展的重要支撑。近年来,随着工业化、城镇化的加快,河湖面临着水污染、水生态退化、水资源短缺等严峻挑战。如何有效保护和治理河湖,实现河湖水清岸绿景美,是各地面临的共同课题。镇海区作为沿海工业重镇,兴水治水任务异常繁重。镇海区委、区政府始终高度重视河湖治理工作,一以贯之深化河湖长制,探索科技赋能、数字治理的创新模式,为全面建设幸福河湖提供了有益借鉴。
背景情况
镇海区位于宁波市东北部,是省内重要的工业基地。全区共有大小河道334条,延绵449公里,河道水域面积为12.18平方公里,由于地处甬江水系末端,河道水质受上游来水影响较大,加之是工业重镇,镇海的河湖长期面临着水质恶化、水生态退化、水资源短缺等困境,河湖治理任务异常繁重。
主要做法
01溯源为先,河湖“智查”摸清底数
为了追踪溯源,摸清排口底数,根据《镇海区入河排口管理办法(试行)》要求,全区建立起入河排口长效监管系统,按照“有口皆查、应查尽查”原则,区河长办与区治水办联合开展全区入河排口排查整治专项行动,采用“天、空、水、地”协同排查的方式,对入河排口进行全方面排查。天上采用卫星遥感识别可疑区域,空中利用无人机遥感近地排查,水下通过动力艇搭载声纳侧扫排摸,实现水上水下排口一体化排查,再结合岸边属地镇街道排查人员地毯式巡查,做到排查全覆盖。
02修复为要,河湖“智治”改善生态
通过“5G+智慧排水”的数字化治理,弥补传统治理手段的不足,显著改善河道水质提升。以骆驼街道香山港、西大河为例,针对河道存在异常排水的问题排口,基于微网单元分质分流的业务模式实现截污纳管改造,选用搭载有5G工业模组、网关型控制器及PLC等高性能部件的5G智能排口控制终端,实时监测水文、水质、天气、视频等全要素数据信息,并利用数字化无人值守的可靠性确保“晴天不出水、雨天不出污水”,自功能上线运行以来,入河排口的排放问题得到有效解决,河道水质得到明显提升。
03监管为本,河湖“智管”巩固成绩
镇海区将入河排口监管系统接入“九龙联动治水”平台,把“排查、监测、溯源、整治、监管”全过程均纳入数字化管理和应用。通过长效监管系统,做到空间拓扑关系“一图可见”,排口整治、备案、监管“一网可管”,形成“一口一档”式的“户籍”精细化管理模式。按照“三个一批”原则,采取“一口一策”,落实问题排口整治措施。同时以入河排口整治为契机,不断完善入河排口长效监管机制,根据排口类型建立行业监管机制,落实不同类型排口管理责任主体,结合人工复核“回头看”原则,复查整治成果,防止问题反复。
经验启示
镇海区着力探索工业文明与生态文明和谐发展之路,探索形成以智慧排查、数字化精准治理、建管治一体化长效机制为特色的示范模式,推动河湖生态环境持续优化改善、水质稳步提升。下一步,镇海区将继续以河湖长制工作为抓手,因地制宜深化科技助力、数字赋能的治水模式,持续开展水环境系统治理,打好治水组合拳,全面提升精细治水、长效治水水平,为打造幸福河湖镇海样板夯实水环境基础。