编者按：宁波市深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和河长制必须一以贯之的重要指示精神，持续深化河湖长制，组织体系不断健全，基础工作不断夯实，河湖监管纵深推进，全域幸福河湖建设开局成势。全市各级河湖长积极探索治河之策，压实工作责任，层层传导压力，确保各项工作落地见效。“宁波水利”推出“一以贯之深化河湖长制”系列专题，分享各地工作思路新、方法措施实、实际效果好、可复制推广的经验做法，集智聚力建设幸福河湖，同心共守绿水青山。

余姚市上姚江水经济发展案例

背景情况

上姚江是余姚的母亲河，河段长25.43公里，水域面积达3.3平方公里，沿途流经凤山街道、阳明街道、梨洲街道、兰江街道和马渚镇。上姚江流域沿途有阳明古镇、龙泉寺、光电小镇等旅游景点。近年来，余姚市深入贯彻习近平总书记关于治水兴水的重要论述，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，务实推动河长制工作走深走实，以河长牵头，属地协同，文旅搭台的方式，系统推进流域综合治理，迈出了新时代上姚江高质量发展新步伐，书写了建设人民满意幸福河湖的生动实践。

主要做法

（一）凝心聚力呵护水环境，再亮绿水青山生态底色

一是高位部署抓推进。在省市两级总河长令发布后，上姚江河长积极响应号召，及时召开工作部署会传达会议精神，将生态文明建设建设列入了属地党政领导实绩考核的重要指标，进一步推动全域河湖管理工作谋深谋细，形成上下联动、协同推进的工作新格局，全力保障河湖健康发展。

二是因地制宜抓提升。科学编制《上姚江“一河一策”2024年度实施计划》，剖析当前上姚江流域面临的挑战问题，明晰年度项目工程目标责任，实现任务图的再细化，时间表的再聚焦，全域治理的再提升。

三是四元联动抓落实。统筹实施流域水污染治理、水生态修复和水资源保护，设立市、镇、村（居、社区）三级覆盖，民间河长协同联动的“河长制”管理网络，推动河长责任体系向小微水体延伸，实现流域河湖监管全覆盖。

（二）悉心毕力推动水旅游，再造人水相亲和谐空间

水文化催热水旅游。上姚江是山水姚城的旅游金名片，拥有着得天独厚的生态旅游禀赋。近年来，余姚市始终坚持水生态保护与水旅游发展一体谋划，统筹推进，积极挖掘上姚江水生态旅游资源，沿江设景、沿水造景、打造姚江文化旅游带，相继建成姚江滨水绿道、五一劳动文化公园、公共文化中心等沿岸工程，集聚旅游文化品牌效应。同时，积极策划各类滨水文旅活动，推出姚江水旅融合精品旅游路线，以江水为脉络，以阳明文化为核心，串联通济桥、舜江楼、龙泉山、姚江桥、城市展览馆等景点，将上姚江打造成为一个展现姚城特色，水清景美的“水上会客厅”。截至目前，姚江文旅已推出上姚江经典航线、绕城环线等3条水旅路线，共有总运力120客位的仿古画舫船4艘和38位的豪华旅游客船1艘，并提供茶饮服务，进一步满足游客亲水、游水的多样化需求。

（三）不遗余力发展水岸经济，再现兴水利民共富图景

生态兴带动经济兴。得益于上姚江的生态资源，沿岸的府前路历史文化街区已成为姚江人文风物最集中的体验式街区，是姚城新胜打卡地。姚江夜游、“姚城City walk”、“探寻姚江古韵”等江畔大型IP活动集中举办，各大主流媒体争相报道，多次登上央视新闻，街区成功获评第二批省级夜间文旅消费集聚区、浙江省高品质示范街区、并入选全省创建级文旅融合IP名单、省级旅游休闲街区培育名单，并成功吸引“何记面馆”“普文明书局”等96家商户入驻。目前，街区日均客流量已达1.1万人次，节假日最高峰的单日客流量可达6-7万人次，年收入已达1.5亿元，水生态共富的梦想正照进现实。

经验启示

一城清水入画来。水环境整治不仅使流域水质得到了改善，也带来了“一河两岸”生态经济的发展。东南最名邑的山水文化，正使人民的幸福感日益增加，也为生态经济发展提供生动实践。