2024年第23期（总第209期）

●宁波市：以水为媒探索幸福河湖价值转化“新实践”

●北仑区：深化河湖长制 推动幸福河湖建设“多点开花”

●海曙区：凝心聚力开创河湖治理工作新局面

●江北区：深化河湖长制效能 共绘幸福河湖画卷

宁波市：以水为媒探索幸福河湖价值转化“新实践”

今年以来，宁波市锚定全域幸福河湖建设总目标，统筹高质量发展与高水平保护，积极推进河湖保护治理改革创新，更大力度拓展河湖资源价值转化通道。

以水惠民，做大“水经济”。深化河湖空间和涉水工程开放共享改革，因地制宜发展绿色水经济，以水惠民助力共富。国庆期间，宁波市举办滨水活动46场，滨水旅游客流达374万人次，滨水旅游收入超2.3亿元。东钱湖旅游度假区、杭州湾海滨游乐园等水利风景区游人如织，变成了“流量收割机”；宁波湾天妃湖景区每天有2万多人来露营打卡，景区还增设沙滩舞台派对、水上飞人表演等项目，为游客提供新体验。

融合发展，做深“水利+”。宁波坚持“幸福河湖惠人民”的价值导向，加快推动全域建设幸福河湖与文化旅游体育融合发展，推进水域空间有序安全开放共享。2024年以来，市河长办、市水利局率先推出首批11条幸福河湖精品游线，联合市体育局发布十大幸福河湖滨水户外运动场所，联合市文旅局发布首批11个幸福河湖水旅融合景点。国庆期间，三江夜游、“舟游古林”等11条水上游线、水上巴士线路开放运营，以悠悠水脉为轴线串联绵绵文脉、活力动脉，灵动展现水乡新风貌。

保护传承，做活“水文化”。深入挖掘河湖文化价值，积极推动水文化保护传承利用，助力运河文化、塘河文化、海丝文化等地域水文化焕发新彩。今年，各地组织开展“小小河长”研学之旅，带领广大青少年共同学习、保护、传承、弘扬水利文化。8月25日，大运河龙舟赛（宁波站）在江北区姚江公园及余姚江水域开赛，活动以水为媒、以舟会友，弘扬传统文化，促全民健身，展河湖之美。

（宁波市河长办供稿）

北仑区：深化河湖长制 推动幸福河湖建设“多点开花”

北仑区深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，做好谋篇布局，推动落实全域幸福河湖建设工作。

一是强化创新“驱动力”，构建共富治理体系。以创建“幸福河湖+共同富裕”县域样板为主题，打造系列“水韵北仑 共富山海”亲水圈主题节点；多渠道、多层次、多方位引资蓄势赋能，梅山湾生态修复工程吸引民间资本1.7亿元，小浃江水系整治工程引入社会投资2000余万元，建成一批地方特色鲜明的滨水旅游产业带。

二是提升群众“幸福值”，打造生态宜居家园。强化水岸同治，促域内河湖水质提质达标，打造会呼吸的“生态景观”河道，统筹规划河道生态系统、行洪排涝、堤岸整治、休闲娱乐等众多方面，完善滨水基础设施，打造滨水生态绿道；以梅山湾、小浃江、紫微岙、三山村等多个原有亲水节点，创新全域“15分钟亲水圈”建管用机制。截至目前，建设生态河埠头305座，打造水文化景观节点、风情节点及亲水活动圈120处，满足居民健身、娱乐、休闲需求，提升居民满意度、幸福感。

三是打通发展“主动脉”，推动资源双向循环。深挖区域区块优势资源和历史文化，发展乡村旅游、滨海运动、水产养殖等多种产业，培育壮大“水经济”。依托梅山湾海域综合治理及梅山水道工程，成功打造集“万人沙滩”“都市海景”“帆船游艇”“蓝海绿道”等亲水景点于一体的滨水产业带，实现水利兴修和文旅发展的融合共赢，年度生态旅游收入超亿元；小浃江通过建立浃江风情馆，打响“浃江风情”文化品牌，每年定时举办“浃江风情”文化艺术节、体育文化节等，成为展示北仑区独特魅力的重要窗口。

（北仑区河长办供稿）

海曙区：凝心聚力开创河湖治理工作新局面

近年来，海曙区认真践行习近平生态文明思想，一以贯之深化河湖长制，逐步形成党政主导、水利牵头、部门联动、社会共治的河湖治理工作新局面。

一是健全体制，压实工作职责。建立区、镇、村三级联动工作体系，由区委书记、区长担任区级总河长，各级党政领导任河（湖）长，成立河湖长制工作领导小组，截至目前已发布总河长令2个，召开总河长会议2次。制定出台《海曙区全面推行河湖长制工作联席会议工作规则》等文件，及时研究确定河湖长工作重大事项，协调解决河湖长制推行过程中的重大问题。全方位开展全区河湖排摸排查，加快完成《海曙区区级河湖“一河（湖）一策”实施方案（2024-2025年）》编制，稳步推进河湖健康评价工作。积极开展河长日常巡检，落实问题闭环处置机制，截至9月底，全区436名河长累计完成巡查2万余次，收到各类问题5770个，办结率98.4%。

二是系统施策，打造幸福河湖。印发实施《海曙区全域幸福河湖建设规划》及专项行动方案，结合宁波市“十廊百河千村”全域幸福河湖总体格局，探索实施鄞江-南塘河、奉化江、姚江幸福河湖廊带建设，不断打造具有地方特色的幸福河湖，深入挖掘水美环境的共富效益。截至目前，横街镇美丽河湖平原片区一期工程基本完工，围绕樟溪河、庄家溪等河流的水旅项目正在积极引入；“舟游古林”水上共富精品环线上半年吸引游客约1.5万人，创收约73万元；清源溪、五龙潭等沿水沿河区域开设咖啡馆，集士港深溪村、横街庄岙水库、章水李家坑等近水区域民宿火热，月湖游玩、西塘河赛龙舟等文旅项目广受追捧，幸福河湖带来的共富效应正逐步显现。

三是深化协同，浓厚治水氛围。深化与奉化江、剡江等跨界河湖流域范围内其他区县的联防联控，共同推进治水护水工作。聚焦世界水日、中国水周等关键节点，组织开展“世界水日”“中国水周”宣传启动仪式暨“幸福河湖”水利赋能乡村振兴活动和浙东大运河龙舟赛，参与人数近千人，分发海报、宣传品等资料上万份。积极组织开展民间护水活动，截至目前共组建护水团队216个，开展研学护水等活动35次，目前全区“绿水币”注册总人数4万余人，营造了全民参与、共建共享的良好氛围。

（海曙区河长办供稿）

江北区：深化河湖长制效能 共绘幸福河湖画卷

江北区贯彻落实习近平总书记“河湖长制必须一以贯之”的重要指示精神，从体制机制建设、河长履职能力提升、幸福河湖创建等方面发力，争优争先争效，共绘幸福河湖画卷。

一是建章立制，完善体制机制保障。制定涉水部门职责清单，明确“区级河长+职能部门+区级联系单位+街道（镇）”四方责任，形成紧密“责任链”。修订《江北区河湖长制工作管理办法》，明确报告、督察、会商、问责等内容，为河长制提供全链条处置机制的制度保障。落实督查体系，共计下发提醒单14份，交办单13份。制定《江北区全面推行河湖长制工作联席会议工作规则》，落实联席会议制度，构建河湖共管保护机制。今年以来，区级召开联席会议2次，河长巡河开展专题会议23次，协调推进解决重大问题6个，涉及资金超1亿。

二是强化能力，提升河长履职效能。将河长制纳入党政领导干部培训范围，分层分类开展培训工作。今年以来，累计开展工作培训5场，共274人次。编制《江北区河湖长制工作手册》，明确各级河长工作重点及具体职能，让河长履职“有册可学”。探索“河长＋企业家河长”模式，让沿河企业“一把手”担任企业家河长，负责河道相关排口排查、河湖重大问题发现、参加河长会议，畅通河湖建议渠道。今年以来，已聘任民间河长及企业家河长共计42名，累计开展巡河护河活动47场，跨界河湖巡查3次。

三是提质增亮，创幸福河湖新篇章。持续推进“甬有碧水”攻坚行动，27条三江一级支流水质优良率比例从2022年的25.9%提升到今年1-9月的81.5%。深化全域“污水零直排区”建设，外滩街道被评为省级“污水零直排区”星级街道。已完成全区排口排查及洋市中心河等39个排口溯源整治。全市首个“江北区基于AI识别的无人机自动巡检”试点正式投用，较传统监测手段，巡查效率提升40倍，响应时间缩短约60%，助力幸福河湖监管体系再升级。因地制宜打造亲水节点30余个，将姚江北岸滨江绿道与文旅点连接，推出“翠屏乐居古城水韵”精品游线，累计建成“水+运动”“水+露营”“水+研学”等各具特色主题亲水圈14个。

（江北区河长办供稿）