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(2024年第8期)
●宁波:坚持聚力创新 促河湖长制工作提质增效
●鄞州:河长履职争高位 开局奋进新征程
●慈溪:兴水治水造“生态美”推进全域幸福河湖建设
宁波:坚持聚力创新 促河湖长制工作提质增效
宁波市纵深推进河湖治理工作高质量发展,一以贯之强化河湖长制,创新深化河湖长履职考核机制,以更强担当为构建绿色发展新格局提供坚强保障。
创新组织协调机制,凝聚河湖长治水合力。2023年,市县两级召开总河长会议、联席会议50余次,落实推进河湖长制重难点工作。市总河长亲自主持召开专题会议研究幸福河湖建设方案,签发总河长令推动全域幸福河湖建设开启新篇章。完善协同参与机制,制定《宁波市河湖长联防联控联治工作机制(试行)》,60条跨界县级河湖签订协议落实协同工作。健全基层河湖巡查管护制度,创新实施“基层巡查管护十百千”计划,组建志愿协管员团队1350余支,社会志愿者超过33万人次参与,聘请244名县级民间河长,举办各类民间护水宣传活动769场,打造全民护水治水新格局。
创新问题处置机制,提升河湖长履职能力。强化涉水问题管控,31位市级河湖长组织多部门联合调研,协调解决河湖系统性问题90余件。完成3万余个入河湖排口排查,累计保障生态调水5亿立方米。印发试行“一河(湖)一策”、河湖健康评价验收要点,高质量推进282个县级流域治理方案编制,统筹推进上下游、干支流、左右岸、岸上水下协同治理。科学开展河湖健康评价工作,通过无人机、卫星遥感等高科技支撑,完成县级以上河湖健康评价37条段,辅助各级河湖长治理决策。新增镇级分段水质常态化监测点位580个,采集汇总各类涉水信息4.8万余条,采集公众满意度调查470余万条记录,为河湖治理提供信息数据支撑。
创新目标工作导向,提升河湖长履职实效。完善河湖长综合评价差异化管理细则,设计“结果+成效”的差异化考核体系,保证考核的科学性和公平性。开展“护佑母亲河 建功幸福河”专项比武活动,建立“调研服务榜”、“基层管护能力榜”、“寻找最美榜”,梳理总结河湖长制工作典型案例34个,其中3个被评为省级典型案例,发布“最美河湖卫士”、“最美河湖”系列视频300余篇。完善河湖长制督查激励措施,开展河长制工作年度专项督查,加强对下级河长制机构的业务指导和监督检查。开展河湖长制工作成绩突出集体和个人通报表扬工作,评选出2023年度突出集体30个,优秀个人100个。
(宁波市河长办供稿)
鄞州:河长履职争高位 开局奋进新征程
鄞州区立足幸福河湖新发展阶段,贯彻流域治理新发展理念,构建全民参与新发展格局,以河湖长制提档升级为抓手,开局奋进河湖长制高质量发展新征程。
压实河长责任,加强难题破解。以考核为抓手,创新实施“温馨提醒”机制,压紧压实河长责任,坚决做到守河有责、护河尽责,有效推动河长履职争高位、出实效。不断健全巡河检查和问题闭环机制,做到问题早发现、早报告、早处置。今年截至2月底,各级河长巡河9919次,累计发现问题760件,问题解决率98.03%。同时,结合鄞州区“一河一策”实施方案(2024-2025年)和上年度水域调查情况,对各河湖圈重大治理难题开展实地调研,起草年度综合治理实施方案,为后续系统性、针对性整治打下扎实基础。
强化流域治理,建设幸福河湖。加快推进14条县级河道河湖健康评价工作,2024年实现全区县级河道健康评价全覆盖,为系统性流域治理提供丰富数据和理论依据。目前已基本完成现场调研和基础资料收集。充分运用无人机、卫星遥感等科技手段,开展全方位、全覆盖、全流域的河湖“体检”工作,深入找巡查挖河道问题。同时,编制鄞州区幸福河湖廊带建设实施方案,打造集生态之美、人文之美、发展之美、生活之美、时代之美的标志性幸福河湖生态廊带,带动引领全域建设幸福河湖工作。
深化品牌亮点,扩大公众参与。开展宣传专项比武竞赛,推动基层宣传推广,常态化开展专项活动,已有大小护水团队266个。围绕重要时间节点,结合文旅体活动,营造全民参与宣传氛围。3月2日于东钱湖举行2024宁波100公里接力赛,为3.22世界水日预热添彩。不断优化“民间河长”制度,招募过程注重身份多样性,充分发挥“民间河长”特长优势,为治水护河添柴助力。截至目前,已招募县级“民间河长”19人、镇村级“民间河长”186人。
(鄞州区河长办供稿)
慈溪:兴水治水造“生态美”推进全域幸福河湖建设
慈溪市坚持打造生态美城战略不动摇,以国家生态文明建设示范市创建为抓手,推动河湖长制从“有名”向“有实”“有能”“有效”转变,河湖长制履职能力不断增强,河湖面貌持续向好,以“生态美”带动“全域美”,全面推进全域幸福河湖建设。 构建协调联动机制。根据兴水治水五年规划,细化部门、镇街年度重点任务清单,并牵头住建、农业农村、环保等多个部门,形成重点任务“月统计、季对账”联席会议机制。2023年,全市共实施兴水治水重点任务63项,完成年度投资20.03亿元、完成投资计划103.1%。按照“一河一长、条块结合、分片包干”的管理责任体系,推行“2+N+X”河长制全覆盖管理模式,形成市领导带头、相关镇负责、各部门配合的工作机制,构建2位党政双河长、1601名市、镇、村三级河长、“十万网民”“百万市民”民间队伍组成的团队体系,实现河长制全覆盖,小微水体全部“有人管”。 科技治水协同治理。慈溪市率先试点打造兴水治水综合信息管理平台,建起幸福河湖电子河长智能宣传牌4块,迭代升级“慈水节约”平台,依托宁波河长在线平台常态化开展巡查、督查、问题整改反馈。依托“14个标准站为主、74个微型站为辅”的水质监测网络,通过无人机、无人船等科技手段走航监测,提升河长制信息化管控水平。截至目前,全市完成排查整改雨水口晴天出水、污水管网溢流、企业厂区设施不规范等各类问题686个,完成重点流域治理、水生态修复提升等项目投资约3.5亿元。
营造全民护水氛围。以“十万网民”引导大行动,壮大治水正能量;动员“百万市民”参与大行动,促进治水大合唱;联动“千名河长”与“万名群众”共治大行动,增强治水推进力。在全市范围内开展“千名河(湖)长巡河再出发”专项行动,成立各类志愿护水团队80余支,开展多流域联动护水、文明创建活动超500场,各级河湖长身份意识和履职能力不断提升。持续提升“绿水币”推广度,组织开展“加入‘绿水币’、一起来护水”、“幸福慈水 共治共享”五水共治(河长制)十周年系列等相关活动187次,参与人数3.6万余人次,全市“绿水币”注册人数达9.4万余人。
(慈溪市河长办供稿)