（2024年第12期）

●象山县：依托“村民说事”制度创新流域治理模式

●慈溪市：激发河长履职力 共护全域幸福河

●江北区：全面强化河湖长制 筑牢幸福河湖屏障

象山县：依托“村民说事”制度创新流域治理模式

为切实保护和修复大塘港及支流生态环境，全面落实河湖长制协同联动机制，近日，象山县召开大塘港流域治理“村民说事”会，创新推出大塘港流域村级治理模式，将治水公约纳入村规民约，评督结合，树立典型，变“村里事”成“自家事”，形成全民治水新态势。

聚焦村务会商，提升护水意识。结合“村民说事”会，公安、行政执法、属地乡镇等工作人员赴重点村开展大塘港及支流治水护水专题宣讲，累计发放《“保护大塘港  守护母亲河”全民倡议书》及《大塘港及支流水域保护“禁十条”》5000余份，相关部门、属地负责人与村民围绕大塘港流域治水问题进行集体会商，进一步提高村民护河的责任意识和参与意识。今年以来，大塘港流域内41个村累计召开护水专题“村民说事”会89次，收到治水相关议题300多项，解决率96.7%。

聚焦村事民办，强化联动治水。充分发挥村级护水志愿者团体监督作用，积极引导村民既当监督者又当参与者。截至目前，已成立大塘港村级护水队45个，吸收护水志愿者1000余人。今年以来，大塘港水库村级河长、护水志愿者累计开展巡河1380次，组织开展大塘港水面清洁行动30余次，解决各类问题290个。充分发挥大塘港周边镇乡村社群防群治的力量，村民主动举报电鱼、偷钓等事件13起，助力推进大塘港水环境综合治理，守护一方碧水清波。

聚焦村事民评，严格溯源考核。依托人大调研座谈模式，积极引导村民对大塘港流域治理成效进行评价，并对属地治水工作进行监督，推动构建全面、准确、科学的治水评价体系。根据大塘港流域村级溯源地考核办法，围绕河道水质、农业垃圾治理、农村生活污水协管、肥药两减推行等7方面工作，对流域内41个村各级支流水质进行溯源考核。设立300万元专项奖励资金，表彰护河护水工作中涌现的先进村集体及个人，全方位调动村民护水治水积极性。

（象山县河长办供稿）

慈溪市：激发河长履职力 共护全域幸福河

近年来，慈溪市坚持打造生态美城战略不动摇，以国家生态文明建设示范市创建为抓手，推动河湖长制从“有名”向“有实”“有能”“有效”转变，县级河湖长履职能力不断增强，共治共护的氛围更加浓厚，全社会合力绘就高质量幸福河湖画卷。2023年以来，县级河湖长履职排名名列宁波前茅，宁波市控及以上断面水质达标率、优良率均达100%，时隔七年再夺省“五水共治”大禹鼎。

一是身先士卒，河长勇当“火车头”。市总河长带头履职做示范，通过实地调研、现场办公、专题会议等方式，坚持“马上就办”“现场就办”。各级河长以总河长令为行动准则，围绕河(湖) 长制六大任务，市镇两级人大开展“河湖长+人大代表”现场巡河，通过开展“五个一”监督形式，进一步强化各级河(湖)长身份意识和履职能力。

二是兴水治水，合力打造“压舱石”。推行“2+N+X”河长制全覆盖管理模式，形成总河长带头、相关镇街负责、各部门配合的工作机制，并发挥民间河长优势，以“十万网民”引导大行动，壮大治水正能量；动员“百万市民”参与大行动，促进治水大合唱；联动“千名河长”与“万名群众”共治大行动，增强治水推进力。2023年以来，开展各类护河巡河活动687次，成立各类志愿护水团队80余支，目前全市累计“绿水币”注册人数达9.4万余人。

三是突破创新，科技配强“新引擎”。综合利用运用信息化、智能化科技手段，如无人机、无人船、自动监测站、卫星遥感等，打造“天、地、人”立体化监管网络，形成河道问题清单上报县级河湖长，河湖长协调推动解决水环境问题。2023年以来，全市河湖长发现河道垃圾、雨水口晴天出水、污水管网溢流等各类问题64125个，完成整改率100%，监督完成重点流域治理、水生态修复提升等项目投资约3.5亿元。

（慈溪市河长办供稿）

江北区：全面强化河湖长制 筑牢幸福河湖屏障

江北区始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，深化落实“一以贯之河长制”工作，由区河长办牵总，结合考核要求及江北区实际情况，统筹推进，综合施策，河岸同治，提升辖区水环境质量，持续推动河长履职工作有实、有效。

守牢河长责任“标准线”。2023年9月，全市唯一将“河湖健康评价”与新一轮“一河一策”方案编制打包招标编制，现已完成区级河道河湖健康评价初稿，为河湖健康评价的深入开展奠定基础，争取时间。结合2024年河长考核评分细则，针对性举办联络员培训班，分解考核指标，明确责任分工，解决河长履职“干什么，怎么干”问题。2024年以来，全区296名河长累计巡河98816次，累计发现问题821个，问题解决率98.78%，居全市前列。

紧扣源头治理“关键点”。破解平原河网水质问题，深入开展“一河一策”“一点一议”。落实中央环保督察行动，围绕水安全新问题深化起底排查整治，紧盯整改“回头看”，确保历史问题无反弹；聚焦重点“对照查”，坚决消除水环境问题存量、遏制增量；精准施策“抓整改”，坚持标本兼治，抓好自查问题整改进度，在全市率先完成排水管网“三年整治行动”。区级河长召开联合会议协同解决疑难重大问题，湾头片区清水环通工程已完工，宁大里夏、文萃雨污分流问题已开始施工。慈城倒虹管改造事宜已落实项目资金。今年来，江北区区级河长共协调推进疑难重大项目6个，落实资金1.06亿元。

拓展智能监测“覆盖面”。江北区自2020年起开展无人机巡河监测，依托卫星遥感和无人机技术，现已全面实现基于AI的河湖“天上云端”遥感巡检问题的闭环处置。2024年无人机巡河发现各类问题200余处，整治工作全面铺开，河湖管理水平和治理能力不断提升，为打造美丽河湖、建设生态文明提供了有力支撑。

（江北区河长办供稿）