河长制必须一以贯之。为全面贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，持续探索河湖管护新路径，高质量推进全域幸福河湖建设，即日起，市河长办开设“河湖长制典型案例”专栏，通过及时总结提炼行之有效的好经验、好做法，进一步激发工作活力，持续推动河湖长制工作向纵深发展。

江北区星湖水生态价值转化典型案例

一、基本情况

星湖湾坐落于江北区核心板块，与包家、湾头等8条河道联通，水域面积约14万平方米，是连接姚江与城市水网的关键节点，不仅承担着区域雨洪调蓄、水质净化的生态涵养功能，为水生生物提供栖息繁衍空间，更是在提升城市宜居品质方面发挥着不可替代的作用。近年来，江北区“双管齐下”积极提升星湖湾生态功能，加强水体自净力，同时探索水生态保护与经济协同发展的新模式，实现生态治理与产业增值的双赢。

二、做法与成效

（一）从“治水”到“亲水”的场景重构 

综合打造星湖公园片区，为周边居民提供游憩、休闲、娱乐的健身场所，通过清水环通、排口污染源整治、淤泥清理等工程系统治理，水体透明度提升至1.5米，星湖湾生物多样性指数提高40%。整合区域各方资源，建成集专业训练、赛事承办、大众体验于一体的复合型水上运动中心；成功举办皮划艇挑战赛、划船保护母亲河等活动20余场，引导公众特别是青少年投身全民健身行动，让水上运动从专业竞技走向大众生活，培育爱水亲水的城市氛围。

（二）从“单一产业”到“多元共生”的经济跃升

依托星湖湾独特水资源优势，拓展“水利+体育”融合，引导水上产业发展，释放星湖湾区域公共效益。与臻冠体育共建“水上运动+”生态综合体，推出水上训练、运动康复、体育研学等12项体验产品，实现单日最高接待量突破30组，周末经济效应提升300%。培育“星湖湾·水上运动基地”休闲文化IP，建立赛事经济驱动模式，带动周边景点、酒店、餐饮等产业年营收增长25%，吸引社会资本参与保护性开发。

（三）从“短期治理”到“长效运营”的机制突破

构建纵向贯通“区——街——社”三级河长责任链条，横向“政企民”协同矩阵，成立幸福河湖共护联盟，整合政府部门、蓝天救援队、企业及社区志愿者等18支队伍，形成“专业护水+产业护水+全民护水”模式。建立水上安全应急体系，开展桨板救援等专业培训12场次，实现水域安全保障提升。依托智慧水利水务一体化管理平台，引入“AI河长”，集成卫星遥感、无人机巡检、水质传感器等物联网设备，建立“天空地水”一体化监管网络，为水上产业提供全天候安全保障，降低运营风险。

三、经验与启示

（一）生态旅游：以体验经济激活生态资源

通过滨水空间功能重构，将水域转化为可感知、可参与的休闲场景，破解生态保护与开发利用矛盾，并叠加运动、研学、文化等功能，开发水上运动、体育用品、夜游经济等消费场景，实现生态资源向经济价值的可持续转化。

（二）产业融合：打破边界构建产业网络

打破传统“治水——保护”单一逻辑，构建“水域空间开放——水上运动开发——周边产业联动”链条；依托优质水域打造特色休闲文化IP，以水上赛事活动吸引人流汇聚，带动餐饮、酒店等配套产业协同发展，形成“1个核心IP+N个消费场景”的增值模式。

（三）可持续模式创新：多元共治与数字赋能

创新“河湖长制+联盟共护”多元共治模式，整合政府、企业、公众力量，实现从“运动式治理”到“常态化管护”转变。利用物联网、大数据等技术构建智慧管理平台，动态监测水质、人流、设施状态，为产业决策提供科学依据，推动“经验治理”向“精准治理”跃迁。