河长制必须一以贯之。为全面贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，持续探索河湖管护新路径，高质量推进全域幸福河湖建设，即日起，市河长办开设“河湖长制典型案例”专栏，通过及时总结提炼行之有效的好经验、好做法，进一步激发工作活力，持续推动河湖长制工作向纵深发展。

镇海区沿山大河水生态价值转化典型案例

一、背景情况

秦山村位于宁波市镇海区九龙湖镇，地处三面环山、一面临水的生态敏感带，是沿山大河河湖圈的核心节点之一，拥有湿地连绵、溪流交错、翠竹万亩、茶山千岭的独特自然资源。镇海区以“河湖长制”为抓手推进幸福河湖建设，以“溪梦东越，慢谷秦山”为品牌定位，开启水系治理与产业发展协同推进的实践之路。

二、主要做法与成效

（一）民宿集群化发展，打造核心增收引擎

在河湖长制持续深化、水生态环境持续优化的基础上，秦山村以“世外乡村、美学人家”为目标，通过“村企联动+村民自营”模式，推动民宿产业规模化、高品质发展。一方面，创新村企合作模式，鼓励村民出租闲置农房，引入社会资本进行专业化改造运营。如高端连锁民宿“溪山行旅”，村民整合出租约1200平方米的闲置房屋，获得稳定租金收益；社会资本投入600万元，依托周边整治后的溪坑水系与山林景观，对民宅进行品质提升与功能改造，采用企业化管理模式保障服务质量，成为区域高端民宿标杆。另一方面，成立“秦山民宿联盟共富工坊”，对接区镇两级政策资源，为村民自营民宿提供技能培训、客源对接、标准制定等全方位支持，引导村民融入民宿产业发展。目前全村已正式开门营业的民宿达16家，其中四星民宿2家、三星民宿2家，共提供床位154张，年营业收入逾300万元，民宿产业已成为村民增收的核心支柱。

秦山民宿

（二）露营经济出圈，激活湿地生态价值

依托整治后的水库湿地资源，大力发展“草坪经济”，将1.4万平方米的秦山湿地公园打造为集休闲度假、户外体验、文化娱乐于一体的网红露营基地。基地以“草坪+帐篷+月光”为核心场景，深度融合体育运动、音乐演艺、美食体验等多元元素，推出爱情主题露营、亲子互动露营、户外赛事露营等特色产品，满足不同游客群体需求。通过央视新闻等媒体的宣传曝光，露营基地知名度持续提升，成为宁波周边短途游的热门目的地。仅去年一年，露营基地接待游客超3.2万人次，直接带动周边民宿、农家乐客流量增长60%以上，民宿收入同比增长30%，有效激活了生态湿地的经济潜力。

露营基地

（三）依托良好生态基底，开辟增收共富之路

深挖本土文化与生态资源，推动“文旅+研学+民俗”跨界融合，拓宽产业增值空间。一是打造文化体验载体，建设秦山插花艺术馆、汶溪历史文化馆“两馆一站”，其中插花艺术馆以插花艺术文化为主题，免费为村民、游客提供插花培训与作品展览；汶溪历史文化馆传承地方文脉，年接待参观游客达3.2万人次。二是推出“茶香竹趣”精品研学线，结合村内万亩翠竹、千岭茶山的生态资源，设计农耕体验、自然探索、非遗传承等研学课程，吸引中小学师生、亲子家庭参与，让乡村旅游从“观光型”向“体验型”转变。三是引入丛林探险、小院休闲等新型业态，结合地方民俗文化，举办滨河运动、民俗展演等特色活动，丰富游客体验维度，延长旅游停留时间，推动旅游消费从“单次消费”向“多次消费”升级。

秦山村临湖书吧

三、经验启示

秦山村实践充分证明，河湖长制不仅是治水护水的制度保障，更是推动生态价值转化的关键纽带。依托其筑牢的生态基底，秦山村将生态转美丽经济，引进民宿产业促村级集体经济与农民双增收，吃上“美学产业饭”。这印证了河湖长制能推动“两山”转化，为同类乡村提供“治水兴村、依水富民”的可复制路径。