河长制必须一以贯之。为全面贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，持续探索河湖管护新路径，高质量推进全域幸福河湖建设，即日起，市河长办开设“河湖长制典型案例”专栏，通过及时总结提炼行之有效的好经验、好做法，进一步激发工作活力，持续推动河湖长制工作向纵深发展。

奉化区西畈河乱堆乱建问题整治典型案例

（一）背景情况

西畈河位于宁波市奉化区西坞街道与岳林街道交界处，全长2.423公里，水域面积0.097平方公里，是周边新鲍村、斯张村、高楼张村、王家汇村等近千亩农田的灌溉主干河道。其北段被大成东路、G15沈海高速及连接线环绕，交通条件复杂，尤其是王家汇村段仅靠一条高速下穿通道通行，长期存在巡查盲区。2024年8月19日，奉化区水利局接到平台移送线索，反映西畈河西坞街道G15沈海高速段疑似河道管理范围内存在堆放集装箱房、垃圾问题。

（二）主要做法

属地镇级河长西坞街道办事处人大工委主任江佩阳扎实开展日常履职，实地踏勘现场情况，协调部门联动处理，推动公众共治共管。

一是明确方案，河长履职督促问题“有序治”

为有效解决该问题，镇级河长江佩阳多次踏勘现场、了解问题现状，并与街道商量制定专项清理方案，动员组建清理、执法、宣传等专项工作组，明确任务分工与时间节点。属地街道对乱堆废渣、填埋河道、占用水域、私搭棚房等进行详细勘察和测量，针对性制定清理和拆除计划，区水利部门积极协调筹措资金确保清运工作顺利推进。江佩阳河长还督促属地街道尽快明确堆倒消纳场地，细化清运方案，强化机械设备和人员保障，为顺利开展清运和拆除工作奠定基础。

二是情理结合，聚焦主要矛盾实施“分类治”

针对河岸清理，江佩阳河长督促属地村落王家汇村组织挖机等机械设备对西畈河岸进行彻底清理，共计清理垃圾废料4吨左右。针对私搭棚房拆除，西坞街道办事处与综合行政执法部门联合行动，在与棚房所有者进行充分沟通并取得其理解后对私搭棚房进行拆除。拆除过程中，确保执法的合法性和规范性，竭力避免对周边环境和居民生活造成影响。同时，对拆除后的棚房材料进行分类处理和资源化利用。

三是加强宣传，村民共同行动开展“主动治”

建立健全长效管理机制，加强对西畈河的日常巡查和监管，定期对河岸进行清理和维护，防止类似问题再次发生。同时，通过村广播、公告栏、微信群等载体，向村民宣传河湖治理的必要性和重要性，提高其河湖保护意识。在区河长办、街道及村的共同宣传下，越来越多的村民在空闲之余参与到河道的日常管理和维护中来。由30余位位村民自发成立的“护河志愿小分队”，每周巡河里程达50余公里，形成了全民共管共治共享水域生态保护的新格局。

（三）经验启示

在河湖长制的引领下，奉化区以王家汇村为试点，探索形成“法治保障、德治引导、自治落实”的基层治水新路径。通过建立“河长吹哨、部门报到”的体制机制，对河湖生态问题快速反应，有效提高了事件处置效率。通过激发村民自发成立护河志愿队，定期组织开展护水宣教课堂，形成“要我治水”向“我要护水”的深刻转变，对基层治水提供了具有借鉴意义的范本。